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南京擬規定誠實守信市民享受就診等5類優惠

發布時間:2019年10月31日 08:51 來源: 閱讀

  誠實守信,可享受哪些便利和優惠?10月24日至25日,南京市十六屆人大常委會召開第十八次會議。現代快報記者了解到,《南京市社會信用條例(草案二審稿)》(以下簡稱《信用條例(草案二審稿)》)提請審議,其中擬規定誠實守信者,可享受停車收費、醫療就診等5類優惠。

  《信用條例(草案二審稿)》“注重社會信用主體尤其是自然人合法權益的保護,按照權利義務對等原則、構建全鏈條制度保護”的做法,得到了相關專家和百姓的一致認可。

  在此基礎上,部分專家和區人大常委會認為,條例應該在平衡公共利益和個人權益、效率和安全關系的基礎上,進一步強化制度設計,切實保障信用主體合法權益。為此,《信用條例(草案二審稿)》明確,自然人低信用分“不得用于失信懲戒,不得以低信用分限制自然人享有基本公共服務和法律規定的權利”,防止信用管理“泛道德化”或者“人格分等”的問題。同時明確,建立報送失信信息時的“提醒告知”機制,并區分一般失信信息和嚴重失信信息,對失信信息設置了查詢期限。

  加強對誠實守信主體的激勵,增強“信譽有用”的場景設置,是一審中常委會委員們的主要建議。在充分考量社會現實需求和尊重經濟發展規律的基礎上,市人大法制委認為應當通過不斷豐富以信用為基礎的惠民便企措施,優化對社會主體的服務與管理。

  為此,《信用條例(草案二審稿)》區分社會信用主體和自然人,修改完善了對守信主體的激勵措施,明確“不失信”即為一般守信主體,并對“一般守信”的自然人,明確可以享受“就業創業”“民生保障”等公共服務便利和“政府公益性場館”服務便利。對具有良好信息的模范踐行誠實守信的個人,《信用條例(草案二審稿)》結合南京市民卡誠信激勵功能,規定可以享受“交通出行、文旅消費、金融信貸、公共停車場收費、醫療就診等方面優惠和便利”。《信用條例(草案二審稿)》還特別鼓勵市場主體在經濟活動中通過更廣泛靈活的方式,為守信主體提供各類優惠。

  對信用修復的規定,也是百姓十分關注的問題。《信用條例(草案二審稿)》按照失信行為嚴重性、危害程度等,設定了不同修復門檻,明確社會信用主體可以通過公開信用承諾、提交信用報告、承擔違約責任、與權利人和解等方式修復信用。同時,對嚴重違法失信行為,《信用條例(草案二審稿)》列舉了“存在國家規定的特定違法犯罪行為的”“被處以責令停產停業、吊銷許可證或者執照的”“法律、法規規定不可修復的”三種明確不可修復的情形。

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