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浙江瑞安“信用為韁”嚴懲食品安全失信行為
發布時間:2019-05-27 14:22   來源:  閱讀次數:

  瑞安市著力構建以信用約束為核心的食品安全監管體系,對食品安全失信行為,在公益訴訟、金融懲戒和市場準入等方面,落實聯合懲戒。近期,該市首例食品安全領域刑事附帶民事公益訴訟案宣判,23家失信單位受到金融懲戒,37名自然人被實施行業禁入。

  一是依法制定實施辦法。將食品安全納入《瑞安市企業信用聯合獎懲實施辦法(試行)》,制定《農村食品安全金融征信體系建設方案》,把相關企業、個體戶、農戶都納入信用監管范疇。根據《浙江省食品藥品安全嚴重失信者名單管理辦法》,制定失信聯合懲戒統一認定標準,依法審慎認定名單。加強食品安全各監管部門、人民銀行瑞安市支行、人民檢察院、人民法院的溝通協作,做好食品(食用農產品)基礎信息和不良信息采集,實現數據信息共建共享。全部食品相關企業信息錄入“信用瑞安”,超過2000家食用農產品主體單位(農民專業合作社、農業龍頭企業等)和195家農村食品安全不良信息單位錄入人民銀行農戶系統。

  二是分類落實懲戒措施。根據食品生產經營單位違法失信程度,分別實施刑事附帶民事公益訴訟、金融懲戒、行業禁入等不同類型、不同程度的聯合懲戒措施。發揮“信用瑞安”平臺優勢,依法公開食品安全違法企業信息。人民銀行瑞安市支行加強指導,共向商業銀行發放26份不良信息告知書,提醒商業銀行加強貸款風險管理,23家失信單位被阻斷金融貸款。對37名自然人實施行業禁入,對尚未達到“嚴重失信”認定標準的失信主體,列入誠信狀況重點關注對象名單,加強監管。

  三是支持鼓勵失信修復。通過門戶網站、報社電臺、公眾號等平臺,及時曝光嚴重失信行為,形成輿論壓力,廣泛宣傳失信聯合懲戒的做法和經驗,擴大聯合獎懲警示作用。嚴格保護相關生產經營單位在嚴重失信名單認定、發布、懲戒等過程中的合法權益,及時告知,接受申訴,盡快核實并反饋。規范信用修復流程,根據失信行為的嚴重程度,明確信用修復的方式和期限。嚴重失信者名單3年公示期滿后,將其從公示專欄中撤銷。鼓勵和支持生產經營單位通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用。同時,探索建立依法誠信經營正向激勵機制。